교역실천 조직론

들어가는 말

다양한 부류의 사람들을 조직하여 일을 수행해 나가기 위한 교역에 있어

서 조직은 중요한 부분을 차지한다. 이 발제에서는 오늘날 활용되고 있는

다섯가지 조직이론의 특징을 살펴보고 그 중에 최근에 등장하기 시작한 체

계이론의 효율성과 타당성, 그리고 그 특징에 대해 요약하고자 한다.

제 2 장 교역실천에 끼친 조직이론의 영향

조직이론에 관한 이론들은 많이 있다. 아래에서는 오늘날 교회에서 활용

하는 다섯가지 이론들을 소개하겠다. 이 이론들은 어떻게 조직들이 구조를

이루며 관리되어야 하는지, 어떻게 사람들이 그 조직 안에서 서로 관계를

이루어야 하는지, 그리고 무엇이 적합한 지도력 있는 행동을 조성하는지에

대한 이론들이다.

*. 실행하는 조직이론

1. 전통이론 (The traditional theory)

전통이론은 현상유지를 보존함으로써 전통을 지속시키려는 요구에 초점을

둔다. 여기에서 지도자의 주요 직능은 전례적 전통을 계승하는 일과

의례적 업무에 참여하는 일이다. 여기에서 조직은 하나의 정적인 세습제도

이므로 변화로부터 사람들을 보호하려고 한다. 여기에서 조직의 구성원들

은 새로운 발단을 별로 일으키지 않고, 발전하려는 욕망도 갖지 않고, 별로

창의적인 일도 못하게 된다. 이러한 이론은 적극적으로 수용되지는 않지만

많은 교회 안에서 이 이론의 요소들을 경험해 왔다.

2. 카리스마적 (The Charismatic Leader Theory)

이 이론은 내면을 보는 직관력, 거시적으로 앞을 보는 상상력, 혹은 천부

의 소명에 초점을 둔다. 지도자의 주요 직능은 메시지를 해석하고 선포하

며, 사람들로 하여금 현상유지를 거부케 하면서 조직의 사명을 함께 추구해

나가도록 격려하는 일이다. 여기서는 구성원들의 활동적이고 능력있음이

인정되기도 하지만, 여기에는 공세적이고 지배적인 지도자를 언제나 요구한

다. (미국 교회에서 전통이론보다 더 일반적인 이론이다. 예) 빌리그레함

부흥협회, 마틴 루터 킹의 민권운동..)

2. 인간관계 이론 (the Human Relations Theory)

이 이론은 조직 안에서 개인적 성장을 경험하고 그들 자신의 목표들을 달

성하려는 요구에 초점을 둔다. 여기에서 조직은 사람들을 위해 봉사하는

도구이고 자신의 가치와 표현과 개인의 목표달성을 경험할 수 있게 하는 수

단이라고 간주한다. 지도자의 주요한 직능은 모든 사람들이 마음을 열어

표현하고 민주적으로 참여하게 하는 분위기를 조성하는 일이다. 여기에는

사람들의 느낌과 상호 용납과 개인의 목표에 주의를 집중하는 것이 중요시

되고있다.

4. 고전이론 (The Classical Theory)

고전이론(관료적 이론)은 조직의 목표를 성취하려는 데 초점을 둔다. 여

기에서 구성원들은 조직의 봉사자, 즉 조직의 목표를 달성하는 데 도움을

주는 하나의 수단으로 간주한다. 이 이론은 규칙준수를 강요하고, 위로부터

결정을 내려주어서 통제를 지속시키는 일이 지도자의 직능이라고 본다.

(예, 가톨릭교회)

* 3. 4.의 이론은 복미의 종교 공동체 안에서 가장 많이 시행되는 조직이

론이다.

5. 체계이론 (The Systems Theory)

이 이론은 최근에 논의된 다섯가지 이론 중 가장 최근의 것인데 1960년경

부터 출현했다. 이 이론 안에는 다른 이론들이 지니고 있는 대부분의 건설

적 요인들이 두루 섞여 있고, 또한 여러가지 전망을 이룩해 준다.

* 인간관계이론과 고전이론에 대한 체계이론의 관계성

체계이론은 조직의 성장과 목표달성(고전이론)과 구성원들의 성장, 조직

안에서 각 구성원 자신의 목표를 성취하는 일(인간관계이론)을 다같이 중요

하게 여긴다. 즉 체계이론은 조직의 목표와 구성원들의 목표를 똑같이 중

요하게 여긴다. 특히 체계이론은 오늘같이 급변하는 환경조건에 대처하기

위해 여러 조직을 대신한 하나의 시도로서 개발되었다.

* 조직이론의 분야에 대한 체계이론의 공헌

이 방법은 문제들을 알아내는 데 필요한 진단의 도구를 제공하고, 교회

로 하여금 참다운 교회가 되도록 하는 역동성 위에서 운영해 나갈 수 있게

한다.

이 관점은 계획상의 자원이나 억압으로 작용할 교회의 구성요소와 교회

주변의 구성요소를 알아냄으로써 효과성을 증대시킬 것이다.

이 이론의 생각은 전체에 대한 전망을 준다. 교회 내의 특수조직 때문

에 간과하게 되는 전체교회에 대해서 총체적인 관점을 준다.

이 접근은 지도자나 집단으로 하여금 선택의 여지가 있는 여러 행동진로

의 결과와 관련성을 더 정확히 예측할 수 있게 한다.

이 관점은 교회로 하여금 지역사회 안에 있는 다른 체계들과 관계를 갖

도록 종용해 주기 때문에 단순히 교회 자체에만 전적으로 초점을 두지 않게

해준다.

체계이론은 교회의 주위환경, 목표, 그리고 특성의 조건에 따르는 융통

성 있는 지도력의 습성을 창출한다.

5. 다양한 조직이론의 특성

제 3 장 체계이론의 관점에서 교회를 전망하는 일

* 문제 대 원인

커뮤니티 교회는 교회의 예산이 줄고 있는 문제로 큰 고민에 빠졌으며 감

리사를 모신 회의에서 모금을 할 것을 제안했다. 이에 대해 감리사는 먼저

그 문제를 일으키는 원인을 찾을 것을 제안하였다. "나는 여러분의 예산결

손을 알고있고, 호응의 부족이 심각한 문제를 일으키고 있음을 알고 있습니

다. 그러나 모든 문제마다 원인을 가지고 있습니다. 그 원인을 발견하고

제거하지 않는 한, 그 문제는 다시 일어날 것입니다. 자 그러면 이 문제를

일으키는 원인이 무엇이라고 생각합니까 ?"

이 원인을 발견하고 해명하는 일은 언제나 쉽지는 않다. 어떤 때에는 하

나의 조건이 많은 문제들을 일으키고, 동시에 다른 때에는 많은 조건들이

합쳐서 하나의 문제를 이루기도 한다. 훌륭한 의사는 병(원인)으로부터 오

는 징후들(문제들)을 분류해 내려는 노력의 가치들을 안다. 왜냐하면, 그

징후(문제)를 취급하는 일은 병(원인)을 고치는 것이 아니기 때문이다. 그

리고 그 병이 고쳐지지 않는 한, 그 징후는 치료에도 불구하고 더욱 심해질

것이다.

* 조직의 체계이론

한 조직의 체계는 전반적인 목표 달성을 위해 함께 일하고 또한 처해있는

환경과 구별되는 충분한 한계를 가진 구성요소들의 집합체이다. 여선교회,

남선교회와 같은 조직들은 교회 안에 있는 부수체계들이다. 그리고 많은

부수체계들은 자체 안에 위원회, 연령층 부서, 교회학교 학급 등등과 같은

작은 부수체계를 가질 것이다.

* 조직의 체계를 조성하는 구성요소들은 :

1. 투입체계(Input System)

2. 전이체계(Transforming System)

3. 산출체계(Output System)

4. 환경(Environment)

5. 경계(Boundary)

6. 피이드백의 환곡선(Feedback Loop)

하나의 체계로서의 교회는 교회 내의 각 조직(부수체계)에서와 같이 이런

구성요소들로 조성되어 있다. 아래의 모형은 이러한 여러가지 구성요소들

의 관계성을 보여준다. 이 모형은 전이과정이 체계의 중심임을 제시한다.

체계이론은 "전이과정"과 "환경"이 체계의 특성을 결정해 주는 데 가장 큰

영향을 주는 두 구성분이라고 본다. 이제 구성요소들을 하나하나 탐구하

고, 다른 구성요소들과의 기능적 관계를 논하고자 한다.

1. 투입체계

다른 모든 체계들과 마찬가지로, 교회는 생종하고 또한 활동들을 수행해

나가기 위하여 그 교회의 주위환경이 지니고 있는 원자재(raw materials)

곧 새 주민, 돈, 채용된 직원들, 새 기술과 방법, 재료들 등을 받아들이지

않으면 안된다. 교회들은 이런 투입이나 자재를 얻기 위해 여러가지 방편

을 사용한다.

예) 교인을 일일이 찾아가 권유하는 일, 복음전도 운동, 홍보하는 일, 축

호전도..

2. 전이체계

이 전이과정은 투입체계를 통해 얻은 것들을 '변화시켜서' 요망하는 결과

들, 곧 회심, 영성, 사회봉사, 훈련된 평신도 사역자들을 이룩하려는 과정

이다. 이 전이과정은 세가지 요인들로 구성되는데, 이 요인들은 서로 역동

적인 관계를 갖는다.

* 세가지 요인들

신학적-선교적 목적들 : 이 목적들은 교회가 무엇이며 궁극적 대망이 무

엇인가 하는 자기 정체성과 관계한다. 이것은 교회생활의 모든 영역의 핵

심을 형성한다.

조직의 구조 : 교회는 신학적-선교적 목표를 달성하기 위해 조직의 구조

와 과정을 사용한다. 여기에서 나타나는 중요한 논의점은 교회가 영향을

끼치는 인간적, 육체적, 그리고 영적 자원의 집성, 교회의 정치구조와 정

책, 그리고 교회의 활동을 위해 사용하는 과정들이다.

내부 및 상호 인간적인 관계 : 인간관계의 다양한 수준은 교회의 신학

적, 선교적 목적들을 달성하기 위해 교회가 이룩하는 조직의 구조들과 과정

들로부터 생겨난다. 교회는 협동, 협력, 고양된 자아상, 신뢰, 개방성 등등

과 같은 특성을 표현하는 인간관계를 필요로 한다.

* 전이체계의 기능 : 투입체계로부터 원자재를 받아들여 교회의 프로그램

속에 전이 시키고 통합시키는 일은 전이체계의 기능이다. 이 전이체계의

기능의 목적은 이중적이다.

교회의 유지보존과 교회의 내적 프로그램을 위한 힘을 마련하기 위한

것.

교회로 하여금 환경에 영향을 주도록 하기 위하여, 전이된 자재를 환

경으로 "산출"시키려는 것.

이 세가지 요인들은 교회의 전이과정을 수행해 나가는 데 있어서 역동

적으로 서로 관련을 이루고 상호 의존되어 있다. 그러므로 한 국면에 있어

서의 변화는 다른 두 국면에 대한 변화에 영향을 줄 것이다. 이러한 역동

적인 상호관계와 끊임없는 변화의 개념은 "조직이론"에 대하여 "체계이론"

의 접근이 준 가장 큰 공헌들 중의 하나이다.

3. 산출체계

한 교회의 산출체계는 교회의 주위환경에 영향을 주기 위하여 혹은 다른

조직들을 지원하거나 변화를 일으키기 위하여 교회가 자체의 힘과 자원들의

부분을 "수출"하게 하는 방편들로 구성된다.

4. 환경

체계이론이 밀하는 환경은, 그 환경에 영향을 주거나 그 체계가 영향을

끼치려고 하는 모든 다른 체계들(조직적, 사회적, 경제적 체계등)을 포함시

켜서 전망한다. 그 체계는 주위환경에 있는 다른 체계들과의 끊임없는 상

호관계와 상호의존의 상태를 가지고 존재한다. 교회의 환경은 지리적 인접

성의 형식으로서가 아니라, 교회가 다른 체계 위에 끼치는 영향과 관계성의

형식으로 또는 그 정반대의 형식으로 이해되어야 한다. 가까운 곳에 있는

조직도 서로 영향을 주지 않는다면 주위 환경의 고려대상에 들어가지 않는

반면에, "이 세상" 밖의 다른 곳에 있는 체계도 "교회의 환경"의 한 부분이

될 수 있다.

5. 경계

다른 여러 체계들의 환경 안에서 교회를 구별해 낼 수 있는 차이점을 어

떻게 정의할 것인가 ? 체계에 영향을 주는 결정들은 물리적이고나 지리적

인 것이 아니라, 전통, 신앙, 역사, 가치, 그리고 감정들의 차이들이다.

체계의 경계에 영향을 주는 결정들은 언제나 감정을 담은 것이다. 왜냐하

면, 그 결정들은 항상 체계의 정체성을 바꾸게 하는 모험으로 이끌어 가기

때문이다.

경계는 체계가 원하는 원초자제를 전이체계로 여과하는 일을 돕고, 그 체

계가 들어오고 싶어하지 않는 원초자제를 여과하는 일을 돕는다.

경계는 주변환경과 교회 간의 교류와 변화에 영향을 주거나 변개시키는

"체계의 특성들"이라는 형식으로 가장 잘 이해될 수 있다.

6. 피이드백 환곡선

교회 자체는, 그 주변 환경과 마찬가지로, 교역을 계획하고 수행해 나가

는 동안에도 변하고 있다. 그러므로 끊임없이 변개하는 일과 변경하는 일

없이는, 가장 성공적인 프로그램과 결정일지라도 곧 비효과적이 될 것이다.

언제나 요망하는 산출과 실제적 산출 사이의 격차를 기대하라. 그리고 이

에 준하여 계획하라.

이런 격차가 언제나 존재해 있기 때문에, 교회는 교회의 교역과 결정의

양적, 그리고 질적 효과들에 관한 정보를 끊임없이 수집해야 한다. 이 정

보는 교회의 선교 목표와 관련하여 교회의 실제활동을 평가하기 위해 사용

되어야 한다.

** 1) 2) 3)은 한 조직이 관련하는 기본적인 체계의 구성요소, 혹은 활동의

영역들이고, 4) 5) 6)은 부가적 구성요소이다.

나오는 말

이 장을 통하여 체계이론은 체계의 사명과 환경위에 놓인다는 중요성을

특히 강조해 왔다. 체계이론은 사회체계의 조직과 생물체계에서 볼 수 있

는 바와 같이 투입, 전환, 산출의 과정과 환경의 영향을 통해 피이드백 환

곡선을 통해 역동적으로 순환하는 개방체제적 특성을 가지고 있다. 이러한

체계이론은 다음과 같은 세계관을 가진다.

모든 실체는 유기체적이다. 모든 실체는 관계적이다. 다원주의적

접근 결정론에 반대되는 수정주의 역동성 이원론의 극복 :전체론.

체계이론에 의한 교회의 전망은 개체교회의 전통과 역사, 사회적 위치, 교

단적 전통을 무형적 경계로 하고 유형적 시설과 건물, 비품, 소유지 경계

선, 사법 행정적 경계 등을 유형적 경계로 하는 체계로서 주변환경으로부터

투입을 받아 신학적 선교적 목적과, 교회의 조직과 구조 및 과정, 그리고

교회의 내적 상호 인격적 관계들을 중요한 세 국면으로 하는 전이체계를 거

쳐 일부는 환경으로, 또 다른 일부는 평가의 환곡선(피이드백 환곡선)을 거

쳐 다시 투입하는 체계로 정리할 수 있다.

이러한 체계이론은 급변하는 환경조건에 대처하기 위해 여러가지 조직이

론을 대신한 하나의 시도로서 개발되었다. 현대와 같이 다양한 조직을 갖

은 사회에서 교회가 그 사명을 다하기 위해서는 교회가 처한 상황과 교회가

갖고 있는 문제를 포괄적으로 분석하게 함으로써 그 해결의 실마리를 제공

해 줄 수 있다는 점에서 중요하다 할 것이다.